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Desamparo: Los chicos de la calle |
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 Cuando hablamos de los chicos de la calle, nos referimos a aquella parte de la población de niños, niñas, adolescentes y sus familias que viven o hacen de la calle su lugar. Ellos se encuentran privados de sus derechos fundamentales, como el derecho a ser protegidos y provistos de sus necesidades por sus progenitores.
También el derecho a que la escuela sea su principal actividad, además del juego y la recreación. La problemática requiere un análisis profundo a nivel macro y su repercusión a nivel micro.
Lo observamos a diario: los chicos de la calle desprotegidos y vulnerables son víctimas de la indigencia, la droga y de quienes los explotan sexualmente. Privados de un entorno familiar seguro y estable, en ocasiones, demuestran alteraciones en el comportamiento que suele ser agresivo y amenazante para el resto de los ciudadanos.
El angustiante flagelo analizado por los expertos teóricos que abordan el problema contemporáneo a nivel macro y su repercusión a nivel micro, tiene muchas causas como la crisis de la adolescencia, los valores e inconvenientes para acceder a un trabajo merecedor que trasciende en la miseria, la falta de recursos para alcanzar una canasta básica familiar y una vivienda digna y decorosa. Pero, además, la calidad de salud y educación, como el derecho a un medio ambiental seguro y la seguridad de la población, son otros detonantes imprescindibles para el bienestar de los habitantes que conforman un país, una nación.
LA POBREZA
En consecuencia, al definir brevemente “la pobreza”, podemos decir que un individuo la sufre, cuando no puede satisfacer las necesidades básicas que todo ser humano merece. En este sentido, el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) y consultoras privadas del país realizan las habituales estadísticas tendientes a medir el índice de pobreza en Argentina. Un informe actual que llega a nuestra mesa de redacción revela que:
“A contramano de las cuestionadas estadísticas oficiales, que anuncian que el 17,8% de los ciudadanos viven bajo la línea de pobreza, tres informes privados e independientes estiman que el flagelo superó el 30% y alcanza a más de 12 millones de personas en el país, donde hay más de 4 millones de indigentes; siendo la inflación y la caída de la actividad las principales causas”. También remarca “las críticas por la falta de políticas adecuadas” para solucionar muchos de los inconvenientes.
LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES
Luego de un largo recorrido de suspensiones y proyectos frustrados entró en vigencia en la provincia de Buenos Aires, una ley de protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes cuya aprobación había derogado el decreto Ley 10.067 de Patronato . Se trata de la Ley 13.298 de Promoción y Protección de los Derechos de los Niños, sancionada en 2007.
“Pero a cinco años de su entrada en vigencia, todavía restan poner en marcha algunos ejes de la norma, en un proceso que fue considerado como ‘lento’ por diversos sectores relacionados con la problemática, que señalan que habrá que revertir cuestiones culturales muy arraigadas en la sociedad y en el Estado para que la vigencia sea plena”, advierte una nota que publicó el EXTRA en los últimos días.
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE RIESGO
Para combatir la triste realidad de los menores en situación de riesgo se implementaron programas tendientes a garantizar el funcionamiento de la norma vigente con la instauración centros de contención tendientes a fortalecer los recursos institucionales y comunitarios; sin embargo, sectores involucrados en el tema los cuestionan “por sus carencias” fijando la atención en “la falta del nombramiento del Defensor de Niños, Niñas y Adolescentes, la calidad de los centros de contención de menores; ausencia de estadísticas respecto a los menores en este contexto y las pocas alternativas al encierro”, destaca el colega bonaerense.
LA PROBLEMÁTICA EN PEHUAJÓ
Pehuajó y zonas aledañas no escapan a esta problemática, que en los últimos tiempos se agudizó. Hechos delictivos, robos, actos vandálicos, agresiones y sucesos violentos preocupan a los vecinos que solicitan a las autoridades de turno tomen los resguardos necesarios para detener a los responsables jóvenes o adultos; mientras que los chicos que deambulan en la vía publica, suelen ser denunciados como causantes de estos conflictos que ostentan contra la seguridad y en el normal desarrollo de nuestro distrito.
SERVICIO LOCAL
Para profundizar en la cuestión, NOTICIAS dialogó con integrantes del Servicio Local de Promoción y Protección de los Derechos del Niño (SLPPDN), ubicado en Ascasubi N° 245. Este Servicio es una unidad técnico operativa, cuya autoridad de aplicación es la Secretaría de Desarrollo Humano de la Municipalidad de Pehuajó y su función es supervisada por el Servicio Zonal de Protección y Promoción de los Derechos del Niño, un organismo provincial con asiento en la ciudad de Trenque Lauquen. El Servicio fue creado por la Ley 13.298 que derogó la “llamada Ley de Agote” o “Ley del Patronato”; introduciendo, de este modo, un cambio radical en el paradigma de la niñez.
“En consecuencia, los niños que eran considerados sujetos de tutela por parte del Estado, pasaron a ‘ser’ considerados ‘sujeto’ de derechos; siendo el principio general de la nueva ley ‘el Interés Superior del Niño’, lo cual consiste en la máxima satisfacción integral y simultánea de sus derechos en un marco de libertad, respeto y dignidad, para lograr el desenvolvimiento de sus potencialidades, y el despliegue integral y armónico de su personalidad”, reveló el SLPPDN un equipo interdisciplinario conformado por Mirta Domínguez, abogada, Yanina de la Fuente, licenciada en Trabajo Social, Lorena Carreras, Trabajadora Social y Patricia Hernández, Técnica Social encargadas de abordar las problemáticas señaladas en sus diferentes dimensiones.
LEY 13.298
Entre otros detalles explicaron que “esta Ley tiene por objeto promocionar y proteger de manera integral los derechos de los niños y adolescentes, garantizándoles el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de los mismos que fueron reconocidos por la legislación local e internacional (Convención de los Derechos del Niño)” y puntualizaron que “se considera niño a las personas comprometidas desde su concepción hasta alcanzar los 18 años”.
LAS FUNCIONES DEL SLPPDN
Consultadas por las funciones del SLPPDN revelaron “ejecutar programas, planes, servicio y toda acción que tienda a prevenir, asistir, proteger y/o restablecer los derechos de los niños niñas y adolescentes. Una de las funciones esenciales es la de facilitar que el niño que tenga amenazado o vulnerado alguno de los derechos establecidos en la Convención, pueda acceder a los programas instrumentados para protegerlos o restablecerlos”.
NIÑOS EN SITUACIÓN DE RIESGO
Sobre los conflictos que presentan estos jóvenes en Pehuajó, Domínguez sostuvo que “este Servicio trabaja, sobre todo, en la contención y el fortalecimiento de los vínculos familiares cuando transitan dificultades como los períodos de crisis. Para ejecutar la tarea, contamos con el apoyo de la Secretaría de Desarrollo Humano”.
“En lo sustancial, corresponde a este Servicio, observar la situación de riesgo de los jóvenes y las causas que originaron actos adversos como hechos delictivos, deserción del sistema educativo o abandono del hogar”, describió Hernández.
LOS RESULTADOS
Acerca de los resultados de la significativa tarea en Pehuajó, de la Fuente determinó “el efecto positivo” y subrayó: “Sin embargo no existen soluciones mágicas y el proceso es lento”.
“Al desarrollar estos programas interactuamos con la familia y con un grupo de jóvenes que se muestran predispuestos al cambio. Esto es una lucha continúa que lleva tiempo, por eso necesitamos del apoyo institucional y comunitario”, enfatizó Carreras.
“En lo sustancial, buscamos alternativas que eviten la separación del niño de su familia diseñando distintas estrategias para superar la situación que amenaza con provocar la separación. Y para concretarlo realizamos un abordaje integral de las problemáticas que se presentan a diario. Para ello, es fundamental trabajar en red con las diferentes instituciones de la comunidad”, aseveraron.
EL ROL DE LA FAMILIA
En el marco de este duro fenómeno urbano que afecta, sobre todo, a las grandes ciudades; el equipo del SLPPN consideró que “es una situación macro que ha ido creciendo repercutiendo en los pueblos del interior” y centraron la atención en el rol de la familia como el pedestal de la socialización que “cuando no funciona incide en la crisis de los valores, más allá de los recursos que el Estado pueda aportar para paliar la situación”.
LOS CHICOS: ¿SUJETOS PELIGROSOS?
Al insistir sobre la inseguridad en Pehuajó y el resto del país, especificando en los sectores de la sociedad que “ven a los chicos como sujetos peligrosos”, las entrevistadas consideraron que “habría que evaluar las causas individuales y generales que originaron que esos niños vivan en situación de calle convirtiéndolos en marginados sociales”.
Al preguntarles sobre el contexto del sistema de responsabilidad penal juvenil, y de quienes opinan que los menores que comenten hechos delictivos deben ser privados de la libertad, admitieron el temor colectivo que se vive por la inseguridad. Asimismo, acentuaron que “lo importante sería analizar las causas detalladas arriba para abordar posibles soluciones” y destacaron “el trabajo mancomunado de las instituciones interesadas en colaborar con la problemática”.
Al finalizar dejaron planteada la siguiente reflexión: “Cada uno desde su lugar: ¿cómo debemos actuar aportando distintas alternativas para modificar esta realidad?”. |
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